汕尾市红十字会采购管理制度

 

第一章　总则

 

     第一条　为加强单位政府采购管理工作，规范采购行为，提高采购效率，发挥采购效能，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规和《关于转发〈广东省政府集中采购目录及标准（2020年版）〉的通知》等文件规定，结合单位实际情况，制定本制度。

     第二条　本制度适用于单位使用财政性资金所涉及的各类政府采购行为。

     第三条　政府采购应按照服务单位开展工作的原则，既要及时周到，又要精打细算，避免损失和浪费。

     第四条　政府采购经办人员要认真履行岗位职责，严格遵守规章制度，廉洁自律。

     第五条　政府采购要严格执行采购预算和履行审批程序，按照先有采购预算，后履行审批的原则，无采购预算或未履行审批的一律不得采购。

 

第二章　采购方式及流程

 

第六条  政府采购方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源、询价、电子卖场交易等方式。

第七条  日常办公用品、办公设备、服务类等采购项目需分类实施采购，采购办理流程如下：

（一）由负责采购经办人员提出采购需求经办公室负责人审核后，报分管财务领导审批同意后按照品目分类实施采购。

  （二）列入政府采购目录内的采购。办公室做好年初预算，按照相关文件要求，做好政府采购计划备案、合同备案、信息公开等工作。

第八条　凡未经领导同意自行采购物品，财务室一律不得报销。

 

第三章  采购范围及限额标准

 

第九条  《广东省政府集中采购目录及标准（2020年版）》集中采购目录内的政府采购项目按规定应在广东省政府采购网智慧云平台编制政府采购计划并备案后，采用电子卖场交易的方式采用直接订购、电子反拍、网上竞价、团购和定点采购的方式进行采购，可委托社会采购代理机构进行采购或自行组织采购。

第十条  《广东省政府集中采购目录及标准（2020年版）》目录以外且单项或批量采购限额标准达到100万元以上（含100万）的货物、工程和服务项目，应执行《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定，实行分散采购。

第十一条  《广东省政府集中采购目录及标准（2020年版）》目录以外且单项或批量金额未达到分散采购限额标准的采购项目，可自主采购或委托社会采购代理机构采购，采购方式可选用邀请招标、竞争性磋商、竞争性谈判、询价等招标方式。

第十二条  广东省网上中介服务超市采购服务类别内项目（指《广东省政府集中采购目录及标准（2020年版）》目录以外且单项或批量采购金额未达到分散采购限额标准），需在省网上中介服务超市进行采购，采购方式可选用择优选取、直接选取、竞价选取、随机抽取等规定方式。

第十三条  涉及国家安全或秘密的项目免意向公示，经保密部门定级后，按《涉密政府采购管理暂行办法》（财库［2019］39号）的规定执行。

第十四条  除上述规定以外的项目，根据单位实际情况和相关法律法规按自行采购方式执行。

 

第四章 中选供应商选取流程

 

第十五条 自行开展采购的项目，按照以下流程实施：

（一）组成采购小组依据政府采购、网上中介超市有关规定，在汕尾市公共资源交易平台目录中、省网上中介超市、相关行业协会、信用中国等发布项目采购需求公告，并初步选取5家供应商，收集其营业执照、业绩等相关材料，开展供应商采购选取工作。

（二）采购小组从初步选取的5家供应商中比较筛选出3家，并向其发出报价邀请函。

（三）被邀请的3家供应商须在约定的时间内向采购小组递交响应报价文件（若无人响应则重新选取），采购小组在约定的时间内收到响应报价文件后，在5个工作日内召开供应商选定评审会议，根据响应文件推荐1家最优的供应商，并出具评审结果。

（四）采购小组将供应商评审结果报告单位党组，向中选供应商发出中选通知书，同时，负责签订相关合同，并完成材料的建档归档工作。

第十六条 广东省网上中介超市直接选取服务机构采购工作按照以下流程实施：

（一）由采购小组依据省网上中介超市有关规定，在省网上中介超市等发布项目采购需求公告，并初步选取5家服务机构（均需在省网上中介超市备案），并收集其营业执照、业绩等相关材料，开展相关项目的网上中介超市采购选取工作。

（二）采购小组从初步选取的5家服务机构中比较筛选出3家，并向其发出报价邀请函。

（三）被邀请报名的3家服务机构须在约定的时间内向采购小组递交响应报价文件（若无人响应则重新选取），采购小组在约定的时间内收到响应报价文件后，在5个工作日内召开服务机构选定评审会议，根据响应文件推荐1家最优的服务机构，并出具评审结果。

（四）采购小组将服务机构评审结果报告单位党组，向中选服务机构发出中选通知书，同时负责签订相关合同，并完成材料的建档归档工作。

 

第五章　附则

 

第十七条　本制度自2024年7月1日起执行，2020年1月1日执行的《汕尾市红十字会采购管理制度》同时废止。

第十八条   本制度未尽事宜按照省市财政部门有关规定执行。

第十九条   本制度由办公室负责解释和修订。